江苏省农业科学院党委2025年工作要点
2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年,也是进一步全面深化科技体制改革的关键之年。2025年党委工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和总书记对江苏工作的重要指示精神,贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持用改革精神和严的基调管党治党,以党的政治建设为统领,健全全面从严治党体系,不断增强基层党组织政治功能和组织功能,锻造堪当时代重任的干部人才队伍,完善党员教育管理和作用发挥机制,切实用高质量党建引领事业高质量发展,为建设高水平国际化现代农业科研院所、有力支撑高水平农业强省建设提供坚强政治和组织保证。
一、坚持把方向管大局保落实,着力加强党对科技事业的全面领导
1. 深入推进党的领导制度机制改革。加强党的政治建设,推动全体党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,进一步完善党的基层组织设置。坚持和完善党组织领导下的院所长负责制,自觉把党的全面领导贯穿到科技事业发展的各个方面和全过程,体现到贯彻落实中央、省委各项重大决策部署上来。建立院党委对重大工作的领导机制和重要工作部署推动落实机制,发挥各级党组织的组织领导、实施落实、监督保障等作用。加强民主集中制教育,完善“三重一大”决策和监督机制,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
2. 引领保障科技事业高质量发展。制定党建引领科技事业高质量发展的意见,推进党的建设与体制机制改革、科技创新、现代院所治理全面深度融合,确保科技事业高质量发展行稳致远。按照“计划一年、规划五年、谋划十年”的理念,组织开展专题调研和专项研究,科学编制“十五五”发展规划。加强院党委对全面深化科技体制改革的领导,聚焦提高创新效能、优化科研生态、完善院所治理、激发动力活力,面向未来、面向全局,找准改革的突破口和发力点,增强决策的科学性和改革落实的执行力。筑牢制度“防火墙”,全面系统梳理各项制度,推进制度“废改立”,完善现代院所治理体系。
3. 坚决扛起管党治党政治责任。成立院党委党的建设工作领导小组,加强对党建工作的组织领导。对标对表省委省政府高质量考核要求,建立完善全面从严治党责任体系,推动各级党组织和广大党员干部知责、担责、履责。编制院党委主体责任清单、院纪委监督责任清单,召开全面从严治党会议,与各党总支、直属党支部签订《全面从严治党责任状》,进一步明确各级党组织主体责任、书记第一责任人责任、党员领导干部“一岗双责”,层层传导责任压力。开展全面从严治党工作督查,坚持基层支部书记述党建制度,完善全面从严治党履责考评机制,以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位,构建责任落实闭环。
二、坚持强思想聚共识淬党性,着力用党的创新理论武装头脑凝心铸魂
4. 健全落实“四个以学”长效机制。巩固拓展主题教育成果,健全和落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。建立健全“第一议题”制度,第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神。全面系统学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》,引导广大党员深刻领会这一重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。持续抓好党的二十届三中全会精神学习贯彻,汇聚抓改革促发展的强大动力。深化党史学习教育,将党史学习教育融入重大主题宣传,与新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史结合起来,树立正确历史观,汲取奋进新征程的智慧力量。按照中央、省委部署要求,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,运用好我院历次集中教育中积累的经验做法,切实增强党员干部加强作风建设的政治自觉。创新理论学习机制,落实专题党课、专题读书班、专题研讨、调查研究等学习制度,把党的理论武装不断引向深入。
5. 持续巩固意识形态主阵地。加强意识形态工作的研究部署,组织召开意识形态工作会议,深化意识形态领域的学习教育和风险研判。完善意识形态工作月度自查机制,开展意识形态领域专项督查,从严从紧落实意识形态工作责任制。加强意识形态工作阵地建设,强化网络与信息安全管理,从严把关宣传报道和院内出版物审核,持续巩固壮大主流思想舆论,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。构建“大宣传”格局,紧扣院中心工作,持续打造公众开放日等特色活动品牌,深度推进以“网-报-微”官方宣传渠道为主的平台体系建设,积极拓展宣传渠道,生动讲述农科逐梦故事,广泛传播农科先进文化。
6. 弘扬践行农科先进文化。大力弘扬科学家精神,胸怀“国之大者”,厚植“家国情怀”,牢固树立“四个面向”的科研导向。加强先进典型选树,以榜样力量激发奋斗热情,弘扬践行求真务实、追求真理,敢为人先、永攀高峰的优良科研作风。深化文明院所建设,组织“新时代文明农科人”大讨论,开展院第二届文明单位、文明职工评选。做好“城乡结对,文明共建”、庆祝世界读书日、普法宣传等工作。
三、坚持抓规范打基础创特色,着力增强基层组织政治功能组织功能
7. 建强党的基层组织。印发《江苏省农业科学院党总支工作规范(试行)》,完善基层党组织运行管理机制。深化支部标准化建设,突出“两个作用”发挥,修订支部标准化建设规范和星级评定标准,调整评价导向和评价周期,谋划新一轮星级支部评定,推动支部建设由标准化规范化向特色化品牌化提档升级。指导6个基层党组织规范开展换届。整合优化院内品牌资源,深耕“农科先锋”品牌建设,谋划符合时代要求、具有农业科研院所特色的全院性党建品牌,形成全院品牌矩阵。发挥“支部书记沙龙”平台作用,加强党务干部业务培训与能力锻炼。组织2024年党建创新课题验收和2025年课题申报评审立项工作,为基层党建工作汇智赋能。
8. 强化党员教育管理。健全落实党员作用发挥机制,提高党员科技人员在科技人员中的辨识度、党员团队负责人在党员科技人员中的标识度、党员领导干部在全体职工中的美誉度。制发《江苏省农业科学院党员教育培训工作方案(2025-2029年)》,严格落实驻地外理想信念教育培训报备,规范开展党务干部和党员教育培训及理想信念教育。以庆祝中国共产党成立104周年为契机,组织2023-2024年度优秀党务工作者、优秀共产党员、先进党(总)支部评选,激励广大党员干部进一步增强党性意识,坚定理想信念。严格落实党的组织生活制度,增强“三会一课”、组织生活会与民主评议党员、谈心谈话等党内组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。突出政治标准,注重在科研一线发展党员,上好“入党第一课”,提高发展党员质量。规范流动党员管理,严肃稳妥处置不合格党员。
9. 深化党建共建联建。充分利用省委组织部第五党建联建小组和“G12”党建共建联盟等优势平台,结合农业科技综合示范基地建设工作,试点构建我院特色产业链党建联盟,同时引领各基层党组织主动对接融入全省产业链党建联盟,发挥农业科技特色优势,促进政企研学合作,持续推动党建与业务深度融合。承办2025年度华东六省一市农科院党的建设和思想政治研讨会,交流研讨新形势下加强和改进党建与思想政治工作的有效路径。深化与街道社区党组织条块联动,提升共建共治效能。以南京大学“五育”实践基地等为平台,强化与高校的党建交流合作。
四、坚持调结构增活力赋动能,着力锻造堪当时代重任干部人才队伍
10. 全面优化机构编制与干部队伍。优化各类机构设置,规范机构设置管理,不断提升机构整体效能。扎实开展现有编制总量内备案管理试点,推进农区所(分院)编制一体化管理。开展干部队伍建设专项调研,对处所级干部履职能力与工作成效进行全面评估,立足事业发展需要编制院未来5年干部队伍建设规划。加强干部日常培训,聚焦提升政治素养、提高业务能力,分层分类开展针对性培训。优化管理人员队伍和团队人才建设,提升管理效能和人才效能。强化干部日常监督管理,落实干部个人有关事项报告、离任经济责任审计、社会组织兼职审批等制度。加强年轻干部培养,统筹挂职借调干部管理,建立院系统干部交流常态化机制,以实践锤炼干部、以实绩评价干部。
11. 实施更加积极开放有效人才政策。坚持人才优先战略,加强人才自主培养,优化资源配置,强化支持保障,建立人才自主培养机制。在对全院人才队伍调研分析的基础上,制定院“十五五”人才发展规划;对照国家级人才标准,遴选形成和动态调优院不同层次人才库,完善人才培养机制,个性化制定支持政策,细化院所团队三级培育措施并督促落实;优化“紫金人才”招聘工作流程,提升优秀青年人才招引质量。
12. 持续推进考核与薪酬激励机制改革。进一步优化单位年度考核办法,综合党建、纪检、综合管理等专项考核和集中评议结果,重点考查研究所科研业绩和管理服务部门重点工作完成情况,进一步提升考核“指挥棒”驱动作用。加大职工考核力度,着力推动岗位聘任“能上能下”,发挥职业发展中心人力资源流动管理功能,促进人才资源最大化、最优化利用。全面梳理奖励性薪酬体系,深入研究管理服务部门与研究所管理岗位人员、管理人员与科研人员薪酬分配机制,既突出优绩优酬,又注重对全院事业发展的整体贡献。
五、坚持正风气肃纪律惩贪腐,着力营造山清水秀政治生态科研生态
13. 做实政治监督。扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化,围绕习近平总书记关于科技创新和“三农”工作的重要论述以及党中央、省委、院党委重大决策部署,聚焦监督重大改革落实、重大项目实施、重点工作推进等,着眼“查贯彻落实情况,查责任履行情况,查存在问题及整改情况”,强化跟进监督、靠前监督、对账监督,推动各项决策部署落地见效。聚焦“关键少数”开展党风廉政例行约谈,以全链条闭环式谈话推动知责明责、履责尽责,严防领导干部违规干预和插手行为,切实增强对“一把手”和领导班子监督实效。深化政治巡察,组织开展院党委第三轮、第四轮常规巡察,着力发现和纠治政治偏差,完善整改督促机制。瞄准科研经费使用管理、国有资产管理、基建工程管理等重点领域和关键环节,精准施策、靶向发力,开展院名授权使用管理专项治理、基建工程质量专项监督和小型建设工程管理专项治理整改情况“回头看”,以“小切口”推进“大治理”。
14. 强化正风肃纪反腐。巩固深化党纪学习教育成果,建立常态化长效化的纪律教育机制。强化风腐同查同治,持续开展中央八项规定及其实施细则精神落实情况工作提醒、案件警示、专项督查,持续纠治干部职工身边不正之风和腐败问题,关键节点检查公务接待、安全生产、福利发放等情况,切实筑牢作风建设堤坝。聚焦良好科研生态营造,加强科研诚信和作风学风建设情况监督检查,不断深化形式主义、官僚主义专项整治成效,为科研“松绑减负”。持续强化新时代廉洁文化建设,扎实开展“诵清廉故事扬清风正气”主题纪律教育月活动,着力传播清正廉洁价值理念。以零容忍态度反腐肃纪,准确运用“四种形态”,做深做实案件查办,切实打好正风反腐持久战攻坚战。严格落实“一案双查”,做到有错必究、有责必问。规范精准科学用好问责“利器”,倒逼管党治党政治责任落到实处。持续深化省委“三项机制”,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
15. 构建贯通协同机制。坚持以“两个责任”抓纲带目,进一步完善日常沟通、定期会商、情况通报等工作机制,提出全面从严治党工作建议,促进“两个责任”同向发力、同频共振。充分发挥党风廉政建设和反腐败协调小组“攥指成拳”的聚合效应,运用好组织人事、科研管理、财务审计、基建后勤等业务管理优势,做实做细廉政风险防控工作。紧盯各党总支、直属党支部主体责任落实、廉政风险防控、作风建设、严肃党内政治生活、各类问题整改等情况,开展全面从严治党暨廉政风险防控专项督查,压紧压实责任。梳理各类监督检查发现问题,形成《工作提醒函》逐条反馈,促使相关责任主体强化问题整改意识,不断提升基层监督质效。
六、坚持惠民生聚合力添动力,着力发挥统战群团组织桥梁纽带作用
16. 提升统战工作质效。召开统战工作座谈会,凝聚发展共识,找准统一战线助推院所发展的着力点、契合点。打造“农科•同心讲堂”统战品牌,邀请上级主管部门、民主党派省委会及院内外领导专家等开展专题授课,引导民主党派、统战团体充分发挥民主监督、参政议政作用。深化“我与主委面对面”系列活动,邀请党派主委与主管部门来院参加联谊、座谈、培训等活动,增强院民主党派基层组织的凝聚力和社会影响力。创新统战宣传工作,展示院统战工作特色成效,讲好农科统战故事。
17. 关心关爱职工群众。持续维护职工民主权益,完善职代会等民主管理制度,强化单位内部事务公开,畅通职工参与管理、表达诉求的渠道,保障职工知情权和监督权。深入开展职业技能竞赛,扩大竞赛覆盖面,提高竞赛的实用性和实战性。做强文体活动品牌,不断提升团队运动会、院系统运动会、“一团五队”和各类兴趣班的活动质量,打造健康文明、向上向善、全员参与的农科文化,不断满足广大职工精神文化需求。做实在职职工医疗特困互助、“关爱月月送”、“送温暖”等慰问帮扶项目,持续开展“我为群众办实事”活动,切实增强广大职工幸福感获得感。
18. 激发青春奋进力量。聚焦思想领航,在“五四”青年节和全国科技工作者日等关键节点组织开展团青工作座谈会及身边优秀青年评选,以“典”带面激励全院团员、团干部、青年科技人才担当作为。聚焦主责主业,深化“青禾”科技志愿服务体系建设,联合团省委等单位印发《关于加强青年“新农人”培育深化实施乡村振兴青春建功行动的若干措施》,召开青禾科技志愿服务现场推进及培训会,引导青年科技人员在科技创新“主战场”践行初心使命,彰显责任担当。聚焦从严治团,提升团组织生活质量,严格落实“三会两制一课”制度,创新主题团日形式,规范开展年度团员教育评议。多措并举搭台拓渠,推动青年人才思想碰撞、学术交流、兴趣互融,用心用情赋能青年成长,提升青年“幸福”指数。